岚皋:“123措施”加大扶贫领域资金监管

文章来源: 作者:田春柳 许应录 发布时间:2019-08-23 10:22 点击数: 字体:

岚皋县高度重视扶贫领域资金监管工作,紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,认真履行职责,从制度管理、资金管理和监督管理三个层面入手,不断创新工作方法,夯实工作责任,确保扶贫资金的高效运行。

加强制度建设,扎紧“一个笼子 该县相继制定出台了加强扶贫领域项目资金“全口径”监督管理办法、脱贫攻坚项目资金“三级两账”监管体系建设实施方案、统筹整合使用涉农资金管理办法、扶贫专项资金统筹使用目标考核办法等制度性文件。同时,针对扶贫领域易发多发的资金使用问题,建立了责任追溯等37个制度,每类资金对应一个管理制度,每个部门对应一个管理办法,将扶贫领域资金的使用、管理、程序、规范,统统关进制度的“笼子”,坚持用制度“管事”、用制度“管钱”,使资金监管更加制度化、程序化、科学化,为扶贫领域资金安全运行筑牢一道严实防线。

严格公示公告,推开“两扇窗户从管理资金源头入手,按照“谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,资金分配到哪里、就公开到哪里”的原则,实行分级分类公示公告。对统筹整合扶贫资金实施中的规模、资金来源、项目计划、安排标准、实施内容、投入概算、建设主体等内容在政府网站上严格进行公示公告。对所有扶贫产业、补贴资金计划、规模、来源、受益对象、扶持名单、补助金额等情况,在镇、村两级公示公开。对基础设施类扶贫项目名称、建设内容、投资规模、资金来源、实施期限、工程招投标、工程结算等情况,由建设单位在相关网站和项目实施地以及群众广泛知晓的地方进行使用前和竣工决算后的公示,接受群众监督,增强资金分配和使用透明度,有力保障扶贫领域资金在阳光下运行。

强化资金运行,把住“三个关口一是严把专户管理。全县对镇和部门开设“扶贫统筹整合财政涉农资金专户”,实行“专账核算、专人管理、封闭运行”,严格资金运行路径,让统筹整合扶贫资金不得随意出,其它资金不得流进,对资金的“流向、流量、流速”实施跟踪监控,确保资金使用安全快捷。二是严把资金支出。扶贫资金每一笔拨付和支出,必须认真核对批复文号,项目单位名称、批复资金额度,严格通过“经办、审核、复核、审批”流程,待确认程序完成后,再办理拨款或支出,达到权责分明、环环相扣、互相制约,确保每一笔资金流向都有迹可循,有据可查,这样有力确保了扶贫领域资金“可知、可监、可控、可防、可查”。三是严把资金使用。全面落实“花钱必问效,无效必问责”的绩效责任机制。坚持资金跟项目走、监管跟资金走,加强事前、事中、事后监督,对扶贫资金使用,政策规定、补助标准和落实情况进行全面检查或回访调查,按使用路径顺腾摸瓜,时时把住资金使用“不脱轨、不离道”。同时充分发挥社会公众、社会组织、社会媒体的监督作用,接纳各方意见和建议,做到既提既改,即查即纠,为扶贫领域资金运行创造良好的监督治理环境,确保每笔资金能安全拨付到位,使用精准,使每一分钱都能用到实处。

 

责任编辑:    马赛